Yunanistan’daki Yasal Çerçeve

Yunan bürokrasisinin karmaşıklığı dikkate alınarak Yunanistan’daki sosyal girişimlerin başlangıçtaki mevzuatı ortaya konulmaktadır:

Yunanistan’daki sosyal girişim çeşitleri

Kadın tarımsal turizm kooperatifleri (Yasa no 1541/1985)
Sınırlı sorumlu sosyal kooperatifler (Koi.S.P.E.) (2716/99 sayılı kanun)
Sosyal kooperatif girişimleri (Koin.S.Ep.) (4019/2011 sayılı kanun)
Dahil edici Koin.S.Ep.
Sosyal bakımla ilgili Koin.S. Ep
Toplama ve üretme amaçlı Koin.S. Ep

Kadin tarım turizmi kooperatifleri

Kadın tarım turizmi kooperatifleri, Yunanistan’da en sık görülen sosyal girişim türüdür. Bu kooperatifler, yerel ekonomiyi geliştirmeye ve kırsal kesimden kadınların istihdam edilmesine yardımcı olmaya adanmıştır, çünkü çoğu hane halkı faaliyetleriyle sınırlıdır.

Kadın Tarımsal Turizm Kooperatifleri 1950 civarında ortaya çıktı, ancak genel kabul görmediler. 1980’de, Avrupa Birliği fon teklif ettiğinde ve işsizlik olgusu kırsal alanlardaki sürekli nüfus azalmasıyla birlikte şehir merkezlerinde yeni ortaya çıktığında geri döndüler. Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Genel Sekreterliği bu eyleme katkıda bulunmuştur. İlk Kadın Tarımsal Turizm Kooperatifi, Pelion’un ünlü bir turistik yer olması nedeniyle, yöresel ev ürünlerini turistlere tanıtmak amacıyla kadınların bir araya geldiği tarihi bir yer olan Magnesia bölgesinin Pelion bölgesinde 1993 yılında kurulmuştur. 2016 yılında Yunanistan’da 170 Agroturizm kooperatifi vardı. Tarım turizmi faaliyetleri arasında reçeller, geleneksel şekerlemeler, el yapımı giysiler ve takılar gibi ev yapımı ürünler veya çiftlik ürünlerinin işlenmesi yer alır. Bu faaliyetler kırsal kesimdeki ailelere küçük bir gelir sağlıyor, kadınların statüsünü yükseltiyor ve yerel ekonomiyi patlamaktan koruyor.

Koi.SP.E

Koi.S.P.E, Sınırlı Sorumlu Sosyal Kooperatiflerdir (KOISPE) ve 2716/1999 sayılı yasayla kurulan ilk Sosyal Girişim biçimiydi. Bunlar, özel hukuka (NPID) tabi, ticari mülkiyete sahip ve Akıl sektörüne entegre Ruh Sağlığı Birimlerini oluşturan tüzel kişilerdir.

Koi.S.P.E’nin amacı, ciddi ruhsal ve psikososyal sorunları olan, tedavilerinde gelişmelerine katkı sağlayacak koşulları olan ve maddi olarak kendi kendine yeterlilikleri olan kişilerin sosyal ve mesleki entegrasyonudur.

1999 yılına ait yasa aşağıdaki şekilde Koi.S.P.E.s mülkiyet ve çalışanlarını düzenler:

Çalışanların en az yüzde 35’i ruh sağlığı sorunları olan hedef kitleden gelmelidir.
Çalışanların yüzde 45’e kadarı ruh sağlığı uzmanları olabilirken, yüzde 20’ye kadarı diğer bireyler ve sponsor kuruluşlar olabilir.

Üyeleri sınırlı sorumluluğa sahiptir ve rehabilitasyona ihtiyacı olan bireyler, yetişkinler veya en az 15 yaşında reşit olmayanlar, yetişkin ruh sağlığı çalışanları ve belediyeler veya kendi akıl sağlığı birimleriyle Psikiyatri Hastaneleri, Genel Hastaneler, Üniversite Psikiyatri Hastaneleri gibi diğer tüzel kişiler ve bunların tüzel kişilikleri olabilir.

Koi.S.P.E’ler kamu mülkü alabilir ve kurumlar vergisinden (KDV hariç) muaftır. Ayrıca Koi.S.P.E. işçilere sosyal haklarını kaybetmeden çalışanlara ödeme yapılabilir.
İlk Koi.S.P.E. Ege Denizi’nde bir ada olan Leros’ta Kasım 2002’de kurulmuştur. Adada bir psikiyatri hastanesi bulunmaktadır. Koi.S.P.E, yerel topluluktan bireyler kadar hastaları da içeriyordu. Oybirliği ile kabul edildi ve başlangıcından kısa bir süre sonra, ruh sağlığı bozukluğu olan kişilerin sosyal ve ekonomik yeniden entegrasyonunun iyi uygulama örneği olarak nitelendirildi.

Koin.S.Ep. 4019/2011

Sosyal Kooperatif Girişimi (Koin.S.Ep.), üyelerinin sınırlı sorumluluğu olan ve üyeleri tarafından eşit olarak yönetilen sosyal amaçlı bir kentsel kooperatiftir. Yunanistan’da Koin.S.Ep, 4019/2011 kanunu ile kurulmuştur ve herkes için fayda arayışına dayanırken, kârı münhasıran topluma hizmet eden eylemlerden kaynaklanmaktadır.

Koin.S.Ep. şu kriterlere göre oluşturulabilir:

Çeşitli amaçlara sahip olabilen işletmeye beş kişi (en az) katılabilir.
Hissedarlar işletmeden kar kabul edemezler. Sadece çalışanlara ödeme yapılabilir ve paranın geri kalanı gelecekte yeni iş pozisyonlarında kullanılmak üzere kaydırılır.
Tüzel kişiler, hissedarların 1/3’üne kadar Teşebbüse katılabilir.
Yerel Yönetim Kuruluşları ve Kamu Hukuku Kurumlarının Katılımına İzin Verilmez
Kuruluş amacına bağlı olarak Koin.S. Ep ’nin daha ileri kategorizasyonu da olabilir.

Kuruluş amacına bağlı olarak Koin.S. Ep ’nin daha ileri kategorizasyonu da olabilir:

Dahil edici Koin.S.Ep, kırılgan gruplara dahil olan kişilerin çalışma yoluyla entegre olmasını amaçlayan bir Koin.S.Ep. çeşididir.
Toplama ve üretim amacı olan Koin.S.Ep, sosyal gereksinimleri karşılamayı amaçlar ve bunu kültür, çevre, ekoloji, eğitim, ortak ilgilere yönelik hizmetler ile ilgili hizmet ve ürünlerle yapmayı hedefler.
Sosyal bakıma dönük Koin.S.Ep, bakım sektür (Örneğin sağlık) ile ilgili gereksinimlere yanıt vermeyi amaçlar ve bunu toplumun yaşlı, özürlü veya belli hastalıkları olan kesimine ve çocuklara yönelik sağlamayı hedefler.

Sonuç

Yunanistan’da sosyal girişimlerin gelişimi, bu kuruluşların toplu ihtiyaçları karşılamak için mevcut insan kaynaklarını harekete geçirme yetenekleri sayesinde krizden bir çıkış yolu sunuyor. Ancak, sosyal ekonominin homojen bir şey olmadığını anlamamız gerekiyor. Tüm sosyal girişimler aynı özelliklere sahip değildir ve aynı derecede etkilidir. Örneğin mal temini, bakım hizmetleri, eğitim gibi sosyal ihtiyaçlarımızın kapsamına bağlı olarak izleyeceği politika ayrı ayrı düşünülmelidir. STK’lar da istihdam alanında geleneksel kooperatiflerin çözüm sağlayamadığı çözümler sunabilir ve her zaman aynı derecede sunarlar.